News-News

В Азербайджане эксперты выступили против вмешательства Совета прессы в регулирование on-line изданий

Ситуация в сфере Интернета в Азербайджане противоречива: наряду с позитивными тенденциями по техническому развитию глобальной сети и расширению электронных услуг существуют проблемы со свободой on-line выражений и преследования отдельных активистов, об этом заявили участники конференции на тему "Новшества и перспективы в области Интернет" 19 февраля.

Конференция была организована Институтом свободы и безопасности репортеров (ИСБР) при финансовой поддержке канадского Фонда местных инициатив.

В дискуссии приняли участие специалисты в области информационных технологий, активисты гражданского общества, эксперты в области права медиа, руководители ряда СМИ, а также представители профильных государственных органов.

Гусейнов: Интернет в Азербайджане лишь частично свободен

Открывая обсуждения, директор ИСБР Эмин Гусейнов отметил ряд позитивных изменений в области развития Интернета в Азербайджане. В частности, он отметил запуск национального спутника связи.

Напомним, в ночь на 8 февраля Азербайджан осуществил запуск первого национального телекоммуникационного спутника Azerspace/Africasat-1. Он предназначен для предоставления услуг цифрового телерадиовещания, доступа к сети Интернет, передачи данных, создания мультисервисных сетей VSAT и обеспечения правительственной связи.

Запуск спутника связи, по мнению директора ИСБР, открывает возможности для повышения качества и скорости Интернета, его охвата территории всей страны, включая отдаленные горные районы, куда невозможно протянуть кабели. Кроме того, наличие спутникового Интернета является альтернативным доступом в случае чрезвычайных происшествий и вывода из строя магистральных оптоволоконных кабелей.

Из-за периодических арестов on-line журналистов, блогеров, давления на активных пользователей Интернета, сформировалась атмосфера самоцензуры

Другим важным новшеством в сфере Интернет Гусейнов назвал функционирование центров "быстрого обслуживания" ASAN. Эти центры оказывают населению услуги в электронном виде.

"Но если в плане решения существующих техническим проблем – низкого качества, слабой скорости, относительно высоких цен на Интернет - есть обнадеживающие моменты, то в вопросах on-line свободы говорить об этом не приходится. Интернет в Азербайджане частично свободен, и, к сожалению, наблюдается тенденция к ухудшению ситуацию. Из-за периодических арестов on-line журналистов, блогеров, давления на активных пользователей Интернета путем угроз исключения из вузов, увольнения с работы, сформировалась атмосфера самоцензуры. Вызывают обеспокоенность стремления властей лицензировать Интернет-вещание, внедрять контроль под предлогом регулирования и саморегулирования Интернет", - заявил Гусейнов.

Отметим, что, по данным местной правозащитной кампании Expression Online Initiative, в настоящее время по меньшей мере четверо журналистов находятся в тюрьмах за выражение своих мыслей в Интернете. В частности, речь идет о Ниджате Алиеве, главном редакторе сайта azadxeber.org, который был арестован по обвинению в незаконном хранении наркотиков, сотрудниках Губинского регионального телевидения "ХаялТВ" Вугаре Гонагове и Зауре Гулиеве, обвиняемых в распространение видеоролика выступления главы района Рауфа Габибова, ставшего причиной народных волнений в Губе, журналисте Фарамазе Аллахвердиеве, осужденном к 4,5 годам лишения свободы по обвинению в призывах к массовым беспорядкам через социальные сети.

Гасрат: работа комиссии по Интернет не направлена против свободы слова

Директор ИСБР выразил особое обеспокоенность по поводу создания 14 февраля при лояльном властям Совете прессы (орган саморегулирования прессы, который рассматривает жалобы на печатные издания с целью их досудебного урегулирования – Прим. "Кавказского узла") комиссии по Интернет медиа ресурсам. По мнению Гусейнова, эта комиссия может быть использована для давления на неугодные властям on-line издания.

Однако член правления Совета прессы и комиссии по Интернет Азер Гасрат заверил, что создание новой структуры "отнюдь не направлено против свободы слова в Интернет".

"Эта инициатива имеет благие намерения. Дело в том, что Интернет, медиа-ресурсы динамично развиваются. Они уже давно действуют как СМИ и даже более активны и популярны, чем традиционные СМИ. Поэтому, на них должно распространяться соответствующее законодательство и требования", - пояснил Гасрат.

Если on-line издания считают себя органами медиа, то должны нести и правую ответственность

По его словам, есть жалобы на нарушения журналистской этики со стороны on-line изданий и необходимо саморегулирование в этой сфере. "Важно усиление атмосферы чувства ответственности. Если on-line издания считают себя органами медиа, то должны нести и правую ответственность медиа", -  сказал Гасрат.

Он также подчеркнул, что, в случае, если вдруг комиссию Совета прессы попытаются использовать для давления на СМИ, то он первым покинет эту структуру.

Новрузов: решение о создании комиссии принималось без учета мнения Интернет-сообщества

Однако эксперт азербайджанского подразделения IREX (Американская международная организация гуманитарного сотрудничества) Али Новрузов считает, что "Совет прессы пытается подсунуть обществу очередного троянского коня". "Эта организация не имеет полномочий заниматься Интернетом. В развитых странах саморегулирование Интернет осуществляется через такие институты как провайдеры, блогеры, социальное сообщество с частичным представительством государственных структур",  - сказал он.

Новрузов также обратил внимание на то, что Совет прессы принял решение о комиссии, не обсудив его с Интернет-сообществом.

Эксперт в области права медиа Алескер Мамедли обратил внимание на то, что в сфере телевидения и радио также нет саморегулирования. "Однако почему-то Совет прессы годами не замечал этого и на все жалобы об оскорблении чести и достоинства граждан, вмешательства в личную жизнь, отвечал, что занимается только прессой", - сказал эксперт.

Директор Института права медиа (ИПМ) Рашид Гаджилы заявил, что "не стоит ждать ничего хорошего от инициативы Совета прессы, зарекомендовавшего себя как проправительственная организация". В частности, он указал на то, что, в то время, как Совет прессы провозглашает своей миссией защиту газет от судебного преследования, оппозиционные газеты штрафуются на десятки тысяч долларов. "Деятельность Совета прессы в основном сводится к объявлению газет, нарушающих журналистскую этику, "рекетирскими" изданиями. Однако Совет прессы является по статусу общественной организацией и не имеет на это полномочий", - считает эксперт.

"В мире и в стране нет однозначного мнения о регулировании Интернет", - отметил в свою очередь председатель "Интернет-Сообщества Азербайджана" (структура, объединяющая компании-провайдеры) Галиб Гурбанов. Однако он не предложил какого-либо варианта  решения проблемы.

Гаджиев: попытки контроля on-line медиа ресурсов не продуктивны

По мнению бывшего "узника совести", блогера Бахтияра Гаджиева, "правительство пока не в состоянии ограничить рамки Интернет".

"Последние наблюдения показывают, что оно все активнее рекрутирует свои силы для игры на площадке Facebook, пытаясь нейтрализовать неугодных пользователей, создавая ложные профили или распространяя о них дезинформации", - уверен Гаджиев.

В то же время, он считает, что попытки регулирования Интернет-СМИ тщетны.

"Социальные сети генерируют индивидуальных производителей информации, которые способны довести свои эксклюзивные мысли до десятков и сотен тысяч людей, минуя медиа ресурсы, которые пытается взять под контроль Совет прессы. Поэтому всякие попытки контроля on-line медиа ресурсов не продуктивны. За каждым пользователем не уследишь",  - заявил Гаджиев.

Источник: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/220359/

Купить чай в Москве